8月29日下午
，以“烟火入格，活力无界
”为主题的“零距离家园·开放麦”在九江路69号古象大楼举行 ，学者 、商户
、城管与网格长汇聚
，共同探讨外摆经济与网格化治理的融合之道
。

今年以来，上海连续出台《关于进一步规范外摆位设置提升街区“烟火气 ”的若干措施》《支持夜间经济人气地标发展的十项举措》等一系列政策 ，明确了外摆位的设置范围、经营时间 、业态类型等关键要素
，还通过“白名单
”等制度鼓励商户规范经营。7月底，上海发布了首批5个“夜间经济人气地标”和5个“夜生活好去处 ” ，为夜经济持续注入蓬勃活力 。

同样在7月底，市中心黄浦寸土寸金的外滩区域迎来首家设有外摆位的咖啡馆
，凭借独特的位置和颜值成为打卡新地标
。“难以想象，靠近外滩的一楼黄金位置 ，这么大的空间竟拿来做咖啡店。
”Plusone咖啡馆创始人宝尼没想到自己认为比较“出格”的设计方案
，获得了相关部门和业主方的大力支持 。这家名为FTC+1的咖啡厅经创意设计，通过可开启的窗户
、可穿梭的建筑布局 ，将室内外空间模糊化
。外摆位创造出“既能乘凉聊天
，又能驻足观景 ”的复合场景。?

“城市功能从单一性向混合性转变是必然趋势，上海正在向这个方向发展 。”城市活化研究院创始发起人徐锦泉认为 ，这种变化带来了新的冲突和挑战
，需要通过精细化管理来平衡各方利益，包括商户、居民和游客 ，通过共治协商实现街区的长期繁荣。?

事实上
，黄浦也在积极探索网格化治理模式，将外摆经济纳入网格管理范畴 ，通过精细化管理和服务，保障外摆经济健康有序发展
。城管网格长陆嫣坦言
，外摆管理需要“智慧
”：既要鼓励商家创新，又要守住安全底线；既要满足消费需求 ，又要避免扰民。她认为
，在不断更新 、沟通和博弈中达到平衡，让该外摆的地方摆出来、不该外摆的地方严格控制 ，是精细化管理和网格治理的关键 。?

据悉
，作为上海外摆经济的先行区，黄浦区推出了“外摆位地图” ，清晰展示全区可设摊和集中设摊的区域
，为商户提供明确指引
。为进一步加强设摊外摆管理的精细化，黄浦区城管执法局牵头建立“黄浦区临时设摊及外摆位一体化管理平台 ” ，通过线上方案公示
、部门联审、备案审核等功能
，提高管理部门 、运营主体操作备案环节的便捷化水平。同时，积极会同黄浦区城运中心 ，将临时设摊及外摆位纳入“一网统管
”，接入设摊点位的监控视频
，线上录入运营主体自我管理
、属地部门日常监管、条线部门定期检查等情况，并建立运营主体及商户的诚信档案 ，不断加强设摊活动的法制化 、规范化
、信息化 。?